非標件機電設備如何采購？

采購之前的設備選型論證

在項目決策階段，決策部門一般都會對需要采購的設備進行可行性論證，以決定需要采購哪些設備以及這些設備所應該達到的技術指標、生產能力等，進而進行技術經濟分析，以期達到預期的目標。

在這個階段，必須重視設備選型問題，因為設備選型直接影響到設備價格及設備供應商范圍的劃定，在設備選型時應按照項目總體設計方案，決定設備選型，為以后的設備采購工作指出明確的方向，避免在設備采購實施過程中造成資金浪費和工期拖延。

目前仍有很多企業在設備采購前未進行選型論證，而是在采購過程中解決設備選型問題。這就給項目實施造成不必要的壓力及被動局面，從而產生項目計劃工期的拖延和資金的浪費甚至使項目不能實施。所以設備選型工作是項目設備采購的重要環節，應該在項目具體實施前予以落實完成。

采購方式的確定

在這里，設備的采購方式是指設備供應商的確定方式，它直接決定了采購的合法性、合理性以及采購合同內容的確定以及采購效率。因此，應根據項目的目標、資金來源以及國家相關法律法規，及時制定供應商的確定原則和確定方式。

目前，設備供應商的確定包括招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等多種方式。為了形成充分的競爭、壓低設備供應價格、減少腐敗舞弊行為、規避商業風險，對于大型、大宗設備的采購普遍采用招標方式來進行。對于一些不適于采用招標方式的產品采購，也可采用競爭性談判方式、單一來源采購、詢價等方式來進行。

招標可分為公開招標和邀請招標兩種形式，對于生產廠家數量多、社會已形成充分競爭的產品，應首先考慮采用公開招標的形式。對于產品具有特殊性，供應商有限，或采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的，在法律法規允許的范圍內，也可采用邀請招標形式。

對于招標后沒有供應商投標，或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的，或者技術復雜、性質特殊、不能確定詳細規格或具體要求的，或者采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的，或者不能事先計算出價格總額的，也可采用競爭性談判方式來進行設備采購。

對于只能從唯一供應商處采購的，或者發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的，或者必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處購置，且購置資金總額未超過原合同采購金額10％的設備采購，也可采用單一來源采購方式進行。

對于產品規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的設備采購，可以采用詢價方式采購。

供應商資格條件的確定

所選供應商關系到設備的設計、生產、運輸、安裝、使用、服務等諸多方面，是設備采購成敗的關鍵，只有合理劃定設備供應商的選擇范圍，才能迅速、有效地選定最優的供應商。因此，合理確定設備供應商的資格條件顯得尤為重要。

供應商資格條件的設定，應該參照設計部門提供的設備技術條件和項目具體實施情況，在國家法律法規許可的范圍內進行設定，最大限度地將符合要求的供應商包括進來，將可以預見到的風險排斥出去。一般首先應考慮供應商的經營狀況、資質等級、銀行資信等，然后對供應商提供的設備的各項技術指標以及售后服務措施進行考核，經過綜合分析供應商的整個投標方案后，選擇最有利于采購單位的投標方案以確定供應商。

產品品牌規格問題

在采購過程中，尤其是在招標采購中，采購方在供應商最終確定之前，原則上不可指定品牌，對于某些規格不能自行確定的產品，可以提出參考品牌，但不可指定，否則會出現該被采購品牌產品價格異常高等情況，甚至引起供應商的投訴乃至招標采購工作的停頓，對整個項目造成不良影響。

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